Abstract :
[fr] Dans l’espace Benelux+, les flux de navetteurs transfrontaliers sont intenses, notamment vers le Grand-Duché de Luxembourg, et se caractérisent par une forte dispersion spatiale tant des lieux de travail (malgré des concentrations importantes à Luxembourg-ville, Maastricht, Eindhoven ou Aix-la-Chapelle) que, plus encore, des lieux de résidence. Cette forte dispersion des origines et destinations, combinée à de longues distances de déplacement et à une offre insuffisante de transports publics transfrontaliers, se traduit par une forte dépendance à la voiture.
Pour combattre celle-ci, il est possible de concentrer l’urbanisation le long d’axes prioritaires de transport public, ce qui justifierait à son tour une amélioration de l’offre. Dans la littérature, le TOD désigne une politique visant à concentrer le développement urbain autour de pôles situés le long d’axes de transports publics.
Au Lepur, nous menons un benchmark sur la mise en œuvre du TOD dans quelques contextes métropolitains transfrontaliers (Grand Genève, Eurodistrict trinational de Bâle et région Copenhague-Malmö) en vue de transposer ce type de politique au sein de la Grande Région le long des axes ferroviaires transfrontaliers menant à Luxembourg-Ville.
Dans l’espace Benelux+, les politiques de type TOD inspirent diverses administrations régionales ou nationales et de multiples chercheurs. Aux Pays-Bas, comme le souligne le ministère de l'Aménagement du territoire (MinVRO, 2025) dans son Ontwerp Nota Ruimte, les autorités nationales soutiennent des projets de densification à grande échelle à proximité de gares ferroviaires interconnectées afin de répondre aux besoins en matière de logement et d'emploi (projets NOVEX-verstedelijkingsgebieden et Verstedelijkingsstrategieën). L'initiative Limburg Centraal, menée par la province du Limbourg et ses six principales villes (ARCADIS, 2024), en est un exemple.
En Flandre, le Departement Omgeving a lancé récemment (2025) un groupe pilote de réflexion visant à tirer des enseignements d’opérations de densification de quartiers de gare dans plusieurs grandes villes et villes moyennes en vue de multiplier ce type de projets. Tant dans la Région Hauts de France que dans le Land de Rhénanie du Nord Westphalie, divers chercheurs ont initié des travaux en vue d’implémenter ce type de politique sur leur territoire au voisinage direct du Benelux (au LVMT à Lille et à l’ ILS – Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung à Dortmund).
[en] Within the Benelux+ territory, cross-border commuter flows are intense, particularly towards the Grand Duchy of Luxembourg and marked by a high spatial dispersion of both workplaces (despite significant concentrations in Luxembourg City, Maastricht, Eindhoven or Aachen) and, even more so, places of residence.
This high dispersion of origins and destinations, combined with long travel distances and poor cross-border public transport provision, results in strong car dependency.
One response is to concentrate along priority public transport routes which would in turn justify service improvements. In the literature, TOD refers to a policy aimed at concentrating urban development around hubs on dedicated public transport routes.
At Lepur, we are conducting a benchmark study on TOD implementation in several cross-border metropolitan areas (Greater Geneva, Tri-national Eurodistrict of Basel, and Copenhagen-Malmö region) with a view to adapting this type of policy within the Greater Region along the rail routes leading to Luxembourg City.
Within the Benelux+ area, TOD-style policies are inspiring various regional and national administrations and numerous researchers. In the Netherlands, as noted by the Ministry of Spatial Planning (MinVRO, 2025) in its Ontwerp Nota Ruimte, national authorities are supporting large-scale densification projects near interconnected railway stations to meet housing and employment needs (NOVEX-verstedelijkingsgebieden and Verstedelijkingsstrategieën projects). One example is the Limburg Centraal initiative, led by the Province of Limburg and its six main cities (ARCADIS, 2024).
In Flanders, the Department Omgeving recently (2025) launched a pilot think tank to draw lessons from projects to increase the density of areas around railway stations in several large cities and a number of medium-sized towns, with a view to developing this type of project.
Both in the Hauts-de-France region and in the Land of North Rhine-Westphalia, various researchers have initiated work with a view to implementing this type of policy within their territories in the immediate vicinity of the Benelux (at the LVMT in Lille and the ILS – Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung in Dortmund).
Funders :
FEDER - Fonds Européen de Développement Régional
SPW DGO4 - Service Public de Wallonie. Territoire, Logement, Patrimoine, Énergie