Gouvernance territoriale et délivrance des services publics dans la commune périurbaine de Maluku à Kinshasa (République démocratique du Congo)

Les territoires périurbains apparaissent comme des espaces spécifiques en Afrique centrale notamment du fait de leur caractère hybride et complexe. La spécificité de ces espaces pousse à s’interroger sur le mode de gouvernance qui s’y installe particulièrement dans la mesure où l’Etat s’y caractérise souvent par une « présence-absence » qui en facilite l’intervention d’autres individus et/ou groupes. La thèse des services publics des territoires périurbains a eu le mérite d’avoir mis en exergue la manière dont l’Etat, en ce compris les acteurs locaux investis ou pas de l’autorité publique, produisent le territoire à travers leurs pratiques, leurs comportements et les actes qu’ils posent tous les jours. Envisagé comme espace de projection de la ville de Kinshasa pendant l’époque coloniale et même post-coloniale, le territoire périurbain de Maluku a vite déçu notamment suite à la rapide faillite des entreprises, dont principalement Sosider, qui y avaient été établis au début des années 1970. La faillite de ces entreprises a immédiatement entraîné celle des services publics qui leur avaient été corollaires, justifiant ainsi le retrait de l’Etat d’un domaine qui lui est pourtant régalien. Les acteurs locaux en reprendront cependant les commandes en inventant des mécanismes de délivrance des services publics, domaine dans lequel ils opèreront de manière assez souveraine. Ces acteurs, à un moment donné de l’histoire sociale de la cité de Maluku, ont ainsi marqué de leur empreinte le territoire qui a pris la forme et la structure que nous lui attribuons aujourd’hui.