Abstract :
[fr] Ce travail se propose de mettre en évidence l’importance des approvisionnements des produits alimentaires en provenance du district de Rusizi (Rwanda) dans la sécurité alimentaire de la ville de Bukavu. Pour cela, il s’est alors avéré nécessaire de connaître leurs ampleurs et déterminants ainsi que leurs conséquences qui restent insuffisantes en raison de leur caractère informel, afin de définir des politiques visant à améliorer la situation et pouvant faciliter l’intégration sous-régionale. Le travail de terrain a consisté en deux séries d’investigations : d’une part les pointages des flux des produits alimentaires pour trois mois (mai, juin et juillet 2010) et par axe d’approvisionnement de la ville de Bukavu, d’autre part une enquête par questionnaire sur un échantillon de 233 ménages dont 76 ménages-consommateurs et 157 ménages-revendeurs. Le pointage des flux des produits alimentaires montre que 2.021 ménages en moyenne traversent chaque jour les deux frontières pour y effectuer leurs approvisionnements alimentaires dont 661 ménages (32,7%) sont des consommateurs directs des produits alimentaires et 1.360 ménages (67,3%) sont des revendeurs. Excepté le manioc qui est une culture traditionnelle du Sud-Kivu, les bananes plantains à cause du problème de conservation, provenant beaucoup plus de l’intérieur de la province, et le haricot provenant beaucoup plus du Nord-Kivu, les pointages des flux des produits alimentaires, ont montré que les taux de dépendance au Rwanda restent fort élevés pour les produits comme le maïs (66%), la pomme de terre (82%), le sorgho (73%), l’arachide (69%), la patate douce (98%), le riz (70%) et les viandes de bœuf et porc (85%). Avec ces taux de dépendance, la ville de Bukavu constitue l’un des grands marchés des produits alimentaires du district de Rusizi (Rwanda), ce qui est loin d’être confirmé par les statistiques officielles des importations de l’Office Congolais de Contrôle (OCC/Sud-Kivu) qui, excepté pour le riz, sous-estiment les flux frontaliers d’une grande partie des produits alimentaires de base. Les produits de base concernés fournissent à la population de la ville de Bukavu 1.027 kcal par personne et par jour dont 593,5 kcal, 338,9 kcal et 92,4 kcal sont fournis par les produits en provenance respectivement du Rwanda, du Nord-Kivu et de l’intérieur de la province du Sud-Kivu. Les calories consommées dans la ville de Bukavu sont essentiellement d’origine végétale dominées par le maïs (563,1 kcal), le manioc (120 kcal) et le haricot (167,1 kcal) qui jouent un rôle stratégique étant donné leur importance dans les habitudes alimentaires de la ville de Bukavu. Les flux importants des approvisionnements alimentaires en provenance du district de Rusizi font vivre des milliers de familles dans la ville de Bukavu. Il se dégage que tous les produits approvisionnés du district de Rusizi par les ménages-revendeurs réalisent des résultats positifs par mois qui constituent la rémunération non seulement du capital mais aussi de l’effort et du temps investis par les ménages-revendeurs pour leur activité (en moyenne 5,67 heures). Plus de 68% des ménages-revendeurs affirment être satisfaits du résultat de cette activité et l’orientent principalement à couvrir les besoins de subsistance. L’analyse du budget des ménages-consommateurs montre que 69,1% des dépenses alimentaires et 48,8% des dépenses totales des ménages-consommateurs traversent les frontières. L’impact significatif des approvisionnements alimentaires issus du district de Rusizi sur la réduction de l’état de pauvreté monétaire des ménages-consommateurs, témoigne de l’intérêt du commerce frontalier qui ne fait que renforcer le déclin structurel et relatif du secteur agricole du Sud-Kivu, déjà confronté à divers problèmes. La politique de libre-échange prônée par un grand nombre de groupements sous-régionaux et régionaux comme la CEPGL et le COMESA permettra de rendre efficace les approvisionnements alimentaires de la ville de Bukavu en provenance du district de Rusizi, mais cette dernière reste une solution à court terme pour la sécurité alimentaire de la ville de Bukavu en particulier et la province du Sud-Kivu en général. A long terme, il convient de stimuler la production et de favoriser le commerce des produits alimentaires locaux. Pour cela, il faut investir dans le secteur agricole. C’est à ce prix-là qu’on peut parvenir à relancer le secteur agricole du Sud-Kivu et atteindre le seuil de l’autosuffisance, voire réaliser un surplus à exporter. Certes, cette solution posera alors le problème de reconversion des ménages-revendeurs et ménages-consommateurs qu’il conviendra de repenser dès le début.
[en] This thesis aims at highlighting the importance of food supply from the Rusizi District (Rwanda) in the food security of the city Bukavu (Democratic Republic of Congo). Due to the informal nature of this supply, it was necessary to characterize its magnitude, drivers, and consequences as well as to develop policies that are likely to improve this supply and facilitate regional integration. The fieldwork consisted of two series of investigations. The first series of data collection included scoring the flow of food supply from Rusizi District during three months and for each of the food supply axes of Bukavu city. Secondly, a questionnaire was administered to a sample of 233 households, wherein 76 consuming households and 157 reselling households. Results from the scoring exercise show that 2,021 households on average cross both borders (Rusizi 1 and Ruzizi 2) for their food supply daily. A total of 661 of these households (about 32.7%) are direct food consumers and 1,360 households (about 67.3%) are food resellers. Excepted for cassava (which is a traditional staple of South Kivu), plantains (because of conservation problem, much more coming from within the province), and beans (much more from North Kivu), other major food products are imported from Ruzizi district in Rwanda. In this regard, the dependency ratios towards Rwanda remain much higher for products such as maize (66%), potatoes (82%), sorghum (73%), groundnut (69%), sweet potato (98%), rice (70%), and beef and pork meat (85%). With such dependency ratios, Bukavu is a major food market of the Rusizi District (Rwanda) food products. This is however far from being confirmed by official import statistics of the Congolese Control Office (CC0) which, except for rice, underestimates the border trade for a large portion of food commodities flows. The commodities analyzed provide the population of the city of Bukavu 1027 kcal per person per day from which 593.5 kcal, 338.9 kcal and 92.4 kcal are provided by products respectively from Rwanda, North-Kivu and South-Kivu. The calories consumed in the city of Bukavu are mainly of vegetable origin dominated by maize (563.1 kcal), cassava (120 kcal) and beans (167.1 kcal), which play a strategic role given their importance in the food habits of Bukavu. The significant flows of food supplies from Rusizi district are a major contribution to the livelihood of thousands of families in the city of Bukavu. It emerges that all products supplied from Rusizi district by reselling households generate positive return per month demonstrating a positive remuneration not only for the invested capital, but also for the time and effort invested in the activity (average 5.67 hours). More than 68 % of reselling households claim are satisfied with the result of this activity and allocate the generated income mainly to cover subsistence needs. In this sense, the economic impact of border trade on incomes of reselling households is a reality. The analysis of budgets of consuming households shows that 69.1% of food expenditure and 48.8% of total expenditure of consuming households cross the border. The significant impact of food supplies from the Rusizi district on reducing households’ income poverty, reflects the interests of border trade which only reinforces the structural and relative decline of the agricultural sector in South Kivu already confronted to various problems. The free trade policy advocated by a large number of sub-regional and regional communities such as CEPGL and COMESA will make the Rusizi originating food supply of Bukavu more efficient, but it remains a short-term solution of food security of the city and the province in general. In the long term, it would be better to stimulate the production and promote local food trade. To achieve this, investments need to be channeled to the agricultural sector. It is at this price that the agricultural sector in South-Kivu can be revived and reach the threshold of self-sufficiency, and even create a surplus for export. Admittedly, this solution then poses the problem of reconversion of consuming households and sellers-households that we should rethink from the outset.
