Lutter contre la pauvreté des enfants en Wallonie : une analyse prospective

Réalisée à la demande du gouvernement wallon, cette étude prospective, fruit d’une collaboration entre l’IWEPS et l’AVIQ, décrit la façon dont pourrait évoluer l’action publique de lutte contre la pauvreté des enfants à l’horizon 2050. À la croisée des politiques des droits de l’enfant et de lutte contre la pauvreté, cette action transversale à différents domaines (politique de l’enfance, politiques sociales, politique scolaire…) associe des acteurs publics et associatifs de tous niveaux de pouvoir. Cette politique vise à agir sur l’état de privation matérielle des enfants et sur les difficultés d’accès à leurs droits fondamentaux. Depuis la ratification de la Convention internationale des droits de l’enfant en 1992, jusqu’à la mise en œuvre de la garantie pour l’enfance en 2022, cette politique s’est formée, en Belgique, à travers différentes étapes décrites dans l’étude. Pour imaginer les futurs possibles de long terme de cette forme d’action publique, cette étude a privilégié une méthode de scénarisation participative qui a mobilisé une grande diversité de publics : co-construction du diagnostic prospectif, d’hypothèses d’évolution et des scénarios d’action publique, avec les parties prenantes et les acteurs des politiques ; élaboration de scénarios portant sur le contexte socio-économique avec des experts scientifiques ; consultation des bénéficiaires (enfants et familles en situation de pauvreté ou de précarité), sous forme de témoignages relatifs à leurs attentes, besoins et souhaits pour l’avenir (cf. Partie II). Le résultat de ce travail consiste en quatre scénarios établis à l’horizon 2050 et présentant à la fois le con-texte dans lequel la Wallonie pourrait évoluer et le type d’action publique de lutte contre la pauvreté des enfants qui pourrait s’y déployer. Ces scénarios présentent quatre configurations contrastées déterminées par l’état des relations entre le modèle économique et la forme prise par l’État social avec, en toile de fond, le rôle structurant des effets des changements climatiques et environnementaux sur les inégalités. En conclusion, l’étude développe six enjeux et domaines d’action permettant au gouvernement et aux acteurs de développer une action stratégique basée sur l’analyse prospective.