L'évaluation multidimensionnelle du changement: le cas des organisations publiques

Cette communication aborde la question de l’évaluation du changement dans le contexte des organisations publiques, en particulier le changement inhérent aux programmes de gestion de la qualité dans le contexte de la nouvelle gestion publique (NGP). Si les objectifs poursuivis par ces changements tiennent à la performance des organisations publiques, la question de l’évaluation des processus de changement à l’œuvre dans ces contextes spécifiques reste ouverte et ce quel que soit l’objet des changements.
L’ambition étant de pouvoir évaluer les processus de changement à l’œuvre dans toutes leurs dimensions, nous mobilisons le cadre conceptuel du modèle de cinq forces de François Pichault (2009) dans une perspective d’analyse contextualiste (A. Pettigrew, 1990). Le terrain d’observation privilégié est les organisations publiques et en particulier les hôpitaux publics luxembourgeois. Cette communication présente une étude de cas parmi les trois études réalisées dans le cadre d’un projet de recherche financé par le Fonds National de la Recherche luxembourgeois. La stratégie de recherche exposée relève de l’étude de cas avec une collecte des données reposant sur des documents, de l’observation in situ et des entretiens. Ces données sont traitées dans le cadre d’une analyse de contenu (NVivo) structurée autour des cinq dimensions du modèle conceptuel retenu.
Nos résultats mettent en exergue la dynamique des forces en présence pour comprendre le processus de changement à l’œuvre, ce qui permet d’une part, de proposer une évaluation nuancée de ces changements, et d’autre part, de concevoir des scenarii d’évolution de leur mode de pilotage. Dans une perspective de digitalisation accrue des organisations publiques, un tel dispositif d’anticipation permettrait de mieux se préparer aux transformations à venir.