Le Brésil et les puissances émergentes : une stratégie à géométrie variable?

À l’heure du bilan du gouvernement Lula (2003-2010), cette communication se propose d’analyser les relations du Brésil avec les puissances labellisées "émergentes" (Inde, Afrique du Sud et Chine), en détaillant les facteurs politiques (renforcement de la coopération politique de haut niveau), économiques (consolidation des relations économiques, en termes de commerce et d’investissements) et idéologiques (défense de valeurs et de normes communes) qui les conditionnent. Si, depuis 2003, le Brésil présente ces relations avec les autres puissances émergentes comme l’un des piliers de son émergence et comme relevant globalement de sa diplomatie Sud-Sud, cette communication postule l’existence d’une relative incohérence dans sa stratégie de politique étrangère. Cette dernière se caractérise en effet par deux types d’interactions qui induisent une hiérarchisation parmi ses "partenaires du Sud": d’une part, des interactions horizontales avec les autres pays de l’IBSA (Inde et Afrique du Sud); d’autre part, des interactions davantage verticales avec la Chine. Sur la base de cette hypothèse, cette contribution visait à distinguer les logiques de coopération/solidarité et celles de concurrence/prédation qui animent la diplomatie brésilienne et qui sont regroupées sous le vocable normatif "Sud-Sud".