La diplomatie des praticiens : pour une écologie des pratiques autour de la problématique de la coexistence des éoliennes et des Milans royaux.

Diagnostic : Si la production d’énergie est habituellement considérée dans sa dimension technique, la transition énergétique implique un nouveau contexte pour lequel sa décentralisation et sa réappropriation par les citoyens deviennent un enjeu à la fois social, politique et économique. Un de ces enjeux est de savoir comment ces citoyens peuvent contribuer à la mise en œuvre de nouvelles relations au monde et à la nature tout en gardant ouvert de nouveaux possibles. Il apparaît ainsi que se développe depuis la fin du XXe siècle une grande diversité d’associations de riverains ou d’usagers pour lesquels produire des connaissances sur leur environnement et participer à sa gestion constitue une nouvelle exigence citoyenne. Certains auteurs proposent également de parler de « sciences citoyennes » (Charvolin 2007, Callon 2001) c’est-à-dire de pratiques de collaboration active et originale entre des citoyens porteurs de compétences et de savoirs locaux et des experts ou scientifiques afin de produire des questions, des méthodes et des résultats de recherche et d’intervention revendiqués comme plus durables (Stengers 1999).
Nous argumenterons qu’à cet égard, l’art de la diplomatie peut être central pour l’émergence d’une gouvernance réflexive au sein de processus de transition qui se veulent durables.
L’expérience positive en appui à la manifestation de cette diplomatie : Nous témoignerons de, et illustrerons, cette posture en rendant compte d’une expérience menée par un groupe de citoyens en Belgique (la coopérative « Lucéole » - Habay) dans leur tentative de produire de l’électricité localement et d’une manière durable. Dans un contexte hautement controversé pour lequel le développement éolien est habituellement opposé à la conservation des Milans royaux (Milvus milvus), la question de la coexistence ne peut être prise pour évidente. Elle sera au cœur d’un colloque international rassemblant des membres de la coopérative et des ornithologues amateurs et professionnels, et ayant pour objectif de faire le point sur deux sources d’incertitudes importantes : quel est l’état des connaissances sur la population des Milans et quelles sont les expériences de gestion de cette coexistence. Cette rencontre improbable a initié un processus de transformation où les points de vue et attitudes réciproques vont évoluer. Elle se cristallise dans la rédaction conjointe d'actes du colloque (Lucéole 2012) et se prolonge dans la reconnaissance par la fédération des coopératives citoyennes REScoop. Simultanément, l'issue de cette démarche collaborative demeure fragile, face aux exigences d'expertise "indépendante" qu’imposent l'étude d'incidence et son axiomatique de dissociation entre action et évaluation de l'action. La description de cette expérience sera l’occasion de présenter le dispositif organisationnel original mis au point par la coopérative et qui a permis la mise en œuvre de cette rencontre : le « groupe de compétence environnement » (Stassart 2008), que nous pouvons associer à ce que M. Callon appelle un dispositif d’accumulation primitive de connaissances en situation d’incertitude (Callon 1998).
Cadre théorique : Nous décrivons et expliquons ce processus de transformation comme la manifestation d’un art de la diplomatie (Stengers 2006). Si la diplomatie est habituellement associée à l’art des arrangements superficiels ou des compromis faibles, la philosophe Isabelle Stengers développe une définition bien plus exigeante de la diplomatie : à savoir la tâche périlleuse qui conduit à prendre en compte des causes qui, si elles n’étaient pas respectées, peuvent conduire à la guerre. La manifestation empirique de cette posture a été possible par l’attachement conjoint au lieu (Mélard 2010) et à l’accord partagé autour de deux principes : explorer le problème collégialement (au lieu de devoir trancher la question), et de requérir des participants de ne pas agir en tant que stakeholders, mais en tant que praticiens, c’est-à-dire en tant que personnes s’exprimant au nom de leurs propres expériences. La description et la mise en discussion scientifique de cette posture doivent permettre de contribuer à la promotion d’une véritable écologie des pratiques et des savoirs appelés de ses vœux par I. Stengers et la philosophie pragmatiste.